Nancy Balza
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Las 36 organizaciones que integran el Consejo Económico y Social (CEyS) recibieron, en la última reunión plenaria celebrada días atrás, un informe de la situación laboral y social que atraviesa la provincia, las acciones desarrolladas por el gobierno para generar y contener las fuentes de trabajo, y los programas de acompañamiento e inclusión para sectores más vulnerables.
Los ministros de Trabajo y Seguridad Social, Julio Genesini, y de Desarrollo Social, Jorge Álvarez, fueron los encargados de ofrecer un diagnóstico de la situación, previo al intercambio de opiniones con los representantes del sector económico-productivo, gremial y social que integran el organismo. Ambos funcionarios dialogaron luego con Mirador Provincial.
Genesini aportó los datos de empleo registrado -de las empresas santafesinas que tienen domicilio fiscal en Santa Fe, aclaró- que, en 2016 tuvo un incremento de 0,7 promedio, con variaciones. “En el segundo trimestre hubo una caída y a mitad del tercer trimestre empezó a mostrar una recuperación, en general, en los grandes rubros”: comercio creció alrededor de 2 puntos (representan 2.000 puestos de trabajo), en tanto que la industria tuvo una baja de 0,30. Los servicios, en tanto, tuvieron un comportamiento positivo de algo más de un punto aunque algunos rubros registraron una caída, como transporte, alojamiento y comidas, y servicios de salud. “Sobre el final del año se registró también un retroceso del servicio inmobiliario”. En la construcción, siempre durante el año pasado, hubo una caída de 1,2 puntos (420 puestos de trabajo) y en la industria, sobre todo, en el nodo 2 (que tiene a Rafaela como cabecera), se observó una mayor pérdida de puestos de trabajo, “principalmente a raíz de la situación en la industria láctea”, tenencia que se mantiene y agudiza en lo que va de 2017.
De enero a marzo de este año, sin los datos del primer trimestre completamente cerrados, se tiene que en Rosario el empleo registrado creció un poco más de un punto y Santa Fe mostró una caída similar. “Es decir que se invierte la tendencia”. Por rubros, “el comercio se mantiene estanco, en tanto se acentúa la caída en la industria con tasa negativa en Santa Fe y en Rosario, y los servicios tienen un comportamiento parecido al del año pasado”, siempre comparando con el primer trimestre de 2016.
En semejante contexto, un dato relevante es que creció en un 7,2 el empleo registrado en la construcción (que representan más de 2.000 puestos de trabajo), siempre comparando con los tres primeros meses del año pasado.
“En este punto es importante el influjo de la obra pública, además del trabajo de los desarrolladores privados. Son más de 35 mil trabajadores registrados en la provincia y si bien la actividad tuvo el año pasado una caída de 1,2 puntos, veníamos advirtiendo que se empezaba a recuperar”.
“Más allá de los instrumentos que el Estado va utilizando, lo que da consistencia al mantenimiento de los puestos de trabajo y la generación de empleo es el funcionamiento de la economía”, apuntó Genesini. En ese sentido, Santa Fe tuvo el año pasado un leve crecimiento en un contexto recesivo.
A modo de síntesis, “hay una caída en la producción y el comercio, pero en general se mantuvieron los puestos de trabajo porque hay una responsabilidad y una expectativa de que la situación mejore, y porque todos coinciden en que formar a una persona para un cargo es difícil, hace a su empresa como un activo importante y por eso lo tratan de mantener”, remarcó el ministro a la vez que destacó la voluntad de diálogo que internalizaron todos los sectores: “Es un camino que no podemos abandonar”.
“La pobreza se mantiene”
Como se dijo, Jorge Álvarez fue el encargado de presentar los datos de pobreza y de ofrecer detalles de los programas que inclusión social que están vigentes en la provincia para atemperar sus efectos. El punto de partida fue el último diagnóstico presentado por el Observatorio de la Deuda Social de la Universidad Católica Argentina que reveló una baja de la indigencia para el Gran Rosario y una leve variación en el indicador de pobreza.
En diálogo con este diario, confirmó que “en la reunión del CEyS se apeló a la responsabilidad social empresaria, a los efectos de incorporar en particular a los jóvenes que es la población que está involucrada en el programa Nueva Oportunidad”. A ese efecto, días atrás se relanzó el programa Nexo Empleo, de intermediación para la búsqueda de trabajo, y se incorporó Nexo Oportunidad. A esto se suma “el trabajo de Plan Abre y Abre Familia que ya avanzó sobre ocho barrios de la provincia”.
Mientras tanto, los datos de pobreza en lo que va de 2017 no difieren del año pasado, “porque la situación del sector informal no se modificó y hay un proceso inflacionario que va erosionando la situación y el nivel de recesión lo marca claramente en algunas áreas. Además, hay muchas empresas que están en crisis”, sostuvo, en coincidencia con los datos aportados por Genesini. En cuanto a la asistencia directa, “aumentamos en más del 75 por ciento los valores destinados a comedores y copa de leche”, solamente en lo que hace a transferencia de fondos.
En niñez, “si partimos de que en el país el 40 por ciento de los pobres son niños, también estamos haciendo una inversión importante. Firmamos en Rosario y en los próximos días lo haremos en Santa Fe, convenios con servicios locales de distintos municipios y comunas: desde el inicio de la gestión, aumentó un 50 por ciento la cantidad de convenios”, insistió Álvarez.
El ministro consignó que en transferencias para servicios locales, centros de día y centros residenciales aumentó el 190% el aporte de la provincia; “eso es importante desde el punto de vista de atacar las causas de la pobreza y se suma al trabajo que se hace desde educación, salud y las demás áreas que intervienen en el tema”.
Volviendo al dato de la baja en el índice de indigencia en Santa Fe respecto del indicador nacional y del menor porcentaje de pobreza de Gran Rosario respecto del promedio a nivel país -siempre según los datos de la UCA-, Álvarez aclaró que “no es para quedarse de brazos cruzados, lo que
hay que hacer es profundizar las medidas. Tenemos que trabajar para que no haya un solo indigente en Santa Fe”.
En ese punto, destacó el trabajo del Gabinete Social, la importancia que se otorgó al plan Abre, la inversión en clubes -más de 80 millones de pesos a unos 80 clubes para infraestructura- y el Abre Familia que significa “golpear la puerta de cada vivienda y hacer un trabajo articulado entre Provincia y municipio con más de 3.200 familias relevadas hasta el momento con el objetivo final puesto en disminuir la violencia”.
En definitiva, en el balance sobre los índices de pobreza “la situación se mantiene”. “Ojalá vayan mejorando los índices: la realidad es que tenemos una pobreza estructural muy alta en la Argentina y para bajarla va a llevar tiempo”, concluyó el ministro.


Procedimientos de crisis

El año pasado se iniciaron 175 procedimientos preventivos de crisis -144 en Rosario y zona sur y el resto en Santa Fe y centro-norte- que involucraron a alrededor de 10 mil trabajadores. “En general, se resolvieron situaciones sin pérdida de puestos de trabajo”, dijo Julio Genesini.
“Este año seguimos trabajando en la misma dirección” y en lo que va de 2017 se iniciaron 58 procedimientos, de lo que se deduce que “la tendencia va a ser parecida a la del año pasado” que, a su vez, significó un incremento respecto de 2015 cuando se atendieron 68 trámites.
“Se trabajó desde el gobierno con el Ministerio de Trabajo y con todos los instrumentos legales para transitar esta coyuntura”, destacó el funcionario quien reconoció que en algunos casos “hubo mucho esfuerzo con asistencia económica y financiera del Ministerio de la Producción y una política de créditos a tasa subsidiada de la provincia”.


“Hay una filosofía de defender las empresas y los puestos de trabajo, de estar cerca de los sectores productivos y vamos a hacer todos los esfuerzos. Pero hay situaciones que dependen de la macropolítica nacional y del contexto regional. Santa Fe es una economía muy integrada al
contexto nacional e internacional”.
Julio Genesini
Ministro de Trabajo y Seguridad Social.


“Hablamos mucho del yo y nos olvidamos de nosotros. Y en temas sociales tenemos que hablar más del nosotros”.
Jorge Álvarez.
Ministro de Desarrollo Social.


Nueva Oportunidad

El programa, destinado a jóvenes de 16 a 35 años, es una de las apuestas fuertes de inclusión del Gobierno provincial. “Con la incorporación del área de educación se espera proyectar la cifra de 3.000 jóvenes, que estuvieron incluidos el año pasado, a 6.000”, confió Jorge Álvarez.
En cuanto a Nexo Oportunidad, de reciente lanzamiento, se trata de impulsar programas de prácticas laborales de un año, con 20 horas semanales, a través de un estímulo económico a las empresas “de manera que, quien tuvo una capacitación, pueda incorporarse al sector privado en el futuro”.
“Por supuesto que estamos en un marco de política económica nacional cuyas variables no manejamos desde la provincia, pero consideramos que hay acciones que podemos concretar desde el sector público y del público-privado santafesino”, dijo el ministro y concluyó en que “tenemos que buscar una inserción laboral para los jóvenes porque, si no, estamos creando un nuevo fracaso”.