La diputada provincial Amalia Granata, presentó en la Cámara de Diputados, un proyecto de ley mediante el cual propone se disponga la adhesión de la provincia de Santa Fe, a la Ley Nacional 27.678 “Acceso de los pacientes a las prestaciones integrales sobre cuidados paliativos”, a través de la creación del “Plan Provincial Integral de Cuidados Paliativos”.
La presidente del Bloque Somos vida - Unión Federal explicó que “el mismo, funcionaría en el ámbito del Ministerio de Salud de la Provincia y tendría como objeto, promover el acceso a las terapias farmacológicas y no farmacológicas, basadas en la evidencia científica y aprobadas oficialmente, disponibles para la atención paliativa; difundir e informar a la población general acerca de los derechos contemplados en esta ley y en la legislación nacional concernientes al acceso a la atención y cuidados paliativos; fomentar la formación de profesionales de la salud, en los niveles educativos terciarios y universitarios, tanto en etapa de grado como de posgrado, relativa a cuidados y atención paliativa, focalizándose en la capacitación, educación e investigación científica continua y de calidad; propiciar la formación de equipos interdisciplinarios y multidisciplinarios para el área de cuidados paliativos en todos los efectores de salud, públicos y privados, que satisfagan las necesidades físicas, psíquicas, sociales y espirituales de los pacientes; desarrollar, en el ámbito del Laboratorio Industrial y Farmacéutico (LIF), un plan de producción de fármacos y medicamentos esenciales para cuidados paliativos, especialmente analgésicos y aquellos destinos a aliviar el dolor físico; propiciar la cooperación de los entes estatales con competencia en la materia con organismos de la sociedad civil tales como Organizaciones No Gubernamentales, asociaciones civiles (independientemente de su regular constitución o no, siempre que acrediten experiencia y especialidad en la materia), fundaciones, Universidades públicas y privadas y la Iglesia Católica e instar y formalizar equipos provinciales de participación en el Consejo Federal de Salud (COFESA) y en el Programa Nacional de Cuidados Paliativos (PNCP).
“Los cuidados paliativos son definidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS) como ‘un planteamiento que mejora la calidad de vida de los pacientes (adultos y niños) y sus allegados cuando afrontan problemas inherentes a una enfermedad potencialmente mortal’ que ‘previenen y alivian el sufrimiento a través de la identificación temprana, la evaluación y el tratamiento correctos del dolor y otros problemas, sean estos de orden físico, psicosocial o espiritual’, expresó la legisladora santafesina. Y agregó: “En el mismo sentido, la Organización Panamericana de la Salud (OPS) estipula que ‘los cuidados paliativos son un enfoque para mejorar la calidad de vida de los pacientes y sus familias que enfrentan los problemas asociados con enfermedades potencialmente mortales. Incluye la prevención y el alivio del sufrimiento mediante la identificación temprana, evaluación y tratamiento del dolor y otros problemas físicos, psicosociales y espirituales’”.
Amalia Granata añadió que “según datos de la OPS, se estima que cada año unos 40 millones de seres humanos en el mundo afectados mayormente por enfermedades crónicas y no transmisibles, necesitarán cuidados paliativos. La OMS da cuenta –además- de 78% de estas personas, además, viven en países de bajo o mediano ingreso como el nuestro. Acorde a un estudio realizado en el año 2011, de 230 países sólo 20 contaban con tratamientos paliativos adecuados, mientras que el 32% solo cuenta con servicios de asistencia paliativos aislados. Entre este último grupo de países se encuentra la República Argentina. Nuestro país cuenta dentro del Instituto Nacional del Cáncer con un Programa Nacional de Cuidados Paliativos. Sin embargo, por el propio área en el que está creado, sólo se vincula a cuidados paliativos en el ámbito de pacientes oncológicos: “Los cuidados paliativos suponen la atención de las personas en su integridad: biológica, psicosocial y espiritual a lo largo de todas las fases de la enfermedad oncológica…”. Y, en virtud de lo anteriormente expuesto resulta claro que si bien es cierto que muchos pacientes que requieren tratamientos o cuidados paliativos padecen cáncer, también hay otra serie de patologías, síndromes y enfermedades no cancerígenas que ameritan la atención de su salud.
“Claramente, el presente proyecto surge a partir de la necesidad de adhesión a la Ley Nacional 27.678 en virtud de lo que esta dispone en su artículo décimo, con el objetivo de darle plena operatividad a los derechos consagrados en dicha ley y para asegurar las prestaciones de la salud, tal lo previsto en el artículo cuarto, de este proyecto que he presentado”, describió la diputada santafesina.
“Por último, debemos destacar que el Art. 19 de la Constitución de Santa Fe establece que ‘la Provincia tutela la salud como derecho fundamental del individuo e interés de la colectividad. Con tal fin establece los derechos y deberes de la comunidad y del individuo en materia sanitaria y crea la organización técnica adecuada para la promoción, protección y reparación de la salud’. En este sentido de efectivizar y cumplir con la manda constitucional, que se pretende la adhesión a tan importante ley nacional”, enfatizó Amalia Granata.
